黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),成都市交通運(yùn)輸局深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,以學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力,以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以審批“不見(jiàn)面”、辦事“零跑路”為重點(diǎn),以減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、提效能、強(qiáng)服務(wù)為主線,持續(xù)深化交通運(yùn)輸行政審批改革,大力推進(jìn)“不見(jiàn)面”網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)市交通運(yùn)輸局審批服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦率”達(dá)100%,切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感。
通過(guò)精細(xì)化梳理213項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng),統(tǒng)一規(guī)范辦事指南,明確法定依據(jù)、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、示范文本等要素,確保市交通運(yùn)輸局全部事項(xiàng)辦事指南完整、準(zhǔn)確率達(dá)100%。此外,還修訂《窗口綜合業(yè)務(wù)辦理規(guī)程》,明確受理標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化審查細(xì)則,規(guī)范辦理流程,實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、零自由裁量”。
與此同時(shí),市交通運(yùn)輸局還聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,著力“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”,縱深推進(jìn)行政審批改革。目前已經(jīng)取消運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛的實(shí)車(chē)核查、取消道路客運(yùn)班線(包車(chē))經(jīng)營(yíng)許可證明年度換發(fā)、取消成都籍車(chē)輛安班事項(xiàng),優(yōu)化出租汽車(chē)服務(wù)資格證核發(fā)、道路客運(yùn)許可等事項(xiàng)辦理流程。
在審批提速增效方面,緊扣群眾辦事新需求,不斷優(yōu)化再造審批服務(wù)流程,在全省范圍內(nèi)率先將道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證核發(fā)、巡游出租汽車(chē)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證換證等65個(gè)“承諾件”轉(zhuǎn)為“即辦件”,實(shí)施馬上辦理、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、立等可取。實(shí)現(xiàn)“馬上辦”事項(xiàng)占比54.9%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總體提速率81.85%,行政許可事項(xiàng)提速率80%。
統(tǒng)籌推進(jìn)審批事項(xiàng)“成渝通辦”。市交通運(yùn)輸局組建工作專(zhuān)班,與重慶市交通運(yùn)輸局對(duì)接座談2次,統(tǒng)一規(guī)范“經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證換發(fā)”等11個(gè)交通運(yùn)輸事項(xiàng)辦事指南;深化“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)成渝兩地申請(qǐng)人單點(diǎn)登錄、兩地可辦;做實(shí)線下服務(wù),實(shí)行異地代收、屬地辦理,推動(dòng)交通運(yùn)輸“成渝通辦”事項(xiàng)于2021年10月落地落實(shí)。
堅(jiān)持從企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā),深入推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程網(wǎng)上辦理、全環(huán)節(jié)提升服務(wù),切實(shí)為企業(yè)和群眾辦實(shí)事解難題。
取消線下初審,并聯(lián)許可流程。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的關(guān)于道路客運(yùn)許可、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可事項(xiàng)線下初審耗時(shí)長(zhǎng)、審批環(huán)節(jié)多的問(wèn)題,在全省范圍內(nèi)率先取消全部道路運(yùn)輸許可事項(xiàng)的初審環(huán)節(jié),將原“線下多部門(mén)初審、線上走流程”的審批模式改為“全程網(wǎng)辦”,同時(shí)將多部門(mén)串聯(lián)審查改為各部門(mén)同時(shí)受理、分別審批、限時(shí)辦結(jié),審批總時(shí)限由原20至30個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。如辦理新增定制客運(yùn)業(yè)務(wù),以前僅線下審查時(shí)間就可能長(zhǎng)達(dá)1月之久,現(xiàn)在直接網(wǎng)上申請(qǐng)只需不到10日就能辦結(jié)。
材料“無(wú)紙化”、證照郵寄送。實(shí)行申請(qǐng)材料在線提交、在線審核,將紙質(zhì)材料人工流轉(zhuǎn)改為電子材料網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn);實(shí)施證照免費(fèi)寄遞服務(wù),通過(guò)郵政EMS為申請(qǐng)人免費(fèi)郵寄審批文書(shū)或證照。
啟用道路運(yùn)輸電子證照。在全面完成電子印章申請(qǐng)、授權(quán)和電子證照模板綁定的基礎(chǔ)上,8月1日起,在全市范圍內(nèi)啟用道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證等9類(lèi)電子證照。加蓋“四川交通運(yùn)輸電子證照專(zhuān)用章”的電子證照可通過(guò)審批平臺(tái)、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“天府通辦”移動(dòng)端共享和對(duì)外展示,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)證照材料精簡(jiǎn),交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查領(lǐng)域電子亮證、掃碼核驗(yàn)。
2021年至今,成都市交通運(yùn)輸局全程網(wǎng)上辦理審批事項(xiàng)86344件,真正實(shí)現(xiàn)“審批不見(jiàn)面、辦事零跑路、依規(guī)辦事不求人”,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。(成都市交通運(yùn)輸局)