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2019年是新中國(guó)成立70周年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是全面貫徹省委十一屆三次全會(huì)部署的落實(shí)之年，推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)部署，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，徹底肅清周永康流毒影響，深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量，堅(jiān)定不移推進(jìn)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪前行，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流的現(xiàn)代工程咨詢(xún)企業(yè)，推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治建設(shè)

（一）始終把政治建設(shè)擺在首位。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的建設(shè)始終，以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。深刻把握“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵要求，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)公司全體黨員干部職工樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照中央、省委和廳黨組的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把徹底肅清周永康流毒影響作為重大政治任務(wù)，督促黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決抵制各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。堅(jiān)決防止不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的行為。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)政治生態(tài)狀況的動(dòng)態(tài)研判，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，著力解決在堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí) “三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等制度，整治在支部學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”中走過(guò)場(chǎng)、搞形式、弄虛作假等行為，提高黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。

（四）持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，全覆蓋開(kāi)展黨員“進(jìn)黨校強(qiáng)黨性”培訓(xùn)和干部“固本提能”培訓(xùn)，不斷深化公司黨員干部職工對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作和交通運(yùn)輸工作系列重要指示批示精神的理解把握和貫徹落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)，參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地和黨性教育基地，辦好“黨建百科”、開(kāi)展主題黨日等形式加強(qiáng)黨的理論、歷史和形勢(shì)政策教育。大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化。

二、推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，深化作風(fēng)建設(shè)

（一）堅(jiān)決破除“四風(fēng)”。持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，教育黨員干部牢固樹(shù)立起勤儉節(jié)約的意識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異種種表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。

（二）開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理。集中整治形式主義、官僚主義，重點(diǎn)查找表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，督查檢查過(guò)多過(guò)濫，過(guò)度留痕，宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫，繁文縟節(jié)等5個(gè)方面突出問(wèn)題。深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，制定細(xì)化工作方案，舉一反三，結(jié)合實(shí)際提出整改措施清單，梳理出問(wèn)題表現(xiàn)，列出整改措施，并明確責(zé)任部門(mén)、整改時(shí)限和整改要求，持續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，鞏固幫扶成果。

（三）持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。把工作重心向生產(chǎn)一線下移、工作力量向生產(chǎn)一線充實(shí)、工作保障向生產(chǎn)一線傾斜。著力解決一批公司干部職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工獲得感。

三、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”

（一）深入推進(jìn)“以案促改”。深入推進(jìn)蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件“以案促改”工作，在專(zhuān)題民主生活會(huì)上逐一對(duì)照檢查，深刻吸取教訓(xùn)基礎(chǔ)上，開(kāi)展“帶病提拔”“賭博斂財(cái)”“利用地方名貴特產(chǎn)和手中權(quán)力謀取私利”專(zhuān)項(xiàng)整治。

（二）強(qiáng)化紀(jì)律宣傳教育。開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)專(zhuān)題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等，

深化“以案釋紀(jì)明紀(jì)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)組織觀看警示片，及時(shí)通報(bào)違規(guī)違紀(jì)典型案例，短信節(jié)日廉潔提醒、紀(jì)檢“微平臺(tái)”等方式，不斷強(qiáng)化紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)，不斷宣貫“干部廉潔、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)”的企業(yè)廉潔理念，形成“人人講廉潔”的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化巡視巡察整改落實(shí)。按照“責(zé)任制+清單制”的要求，抓好巡視反饋問(wèn)題整改、意識(shí)形態(tài)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視、民主生活會(huì)等重點(diǎn)工作的整改落實(shí)。開(kāi)展廳首輪巡察整改任務(wù)落實(shí)、生產(chǎn)處室和下屬企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策程序?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)放在問(wèn)題整改的舉一反三和健全長(zhǎng)效機(jī)制上，強(qiáng)化成果運(yùn)用，強(qiáng)化治本之策。

（四）強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。制定日常監(jiān)督管理辦法，圍繞權(quán)、錢(qián)、人重點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，強(qiáng)化近距離、常態(tài)化、全天候監(jiān)督；加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，將八小時(shí)內(nèi)外的監(jiān)督銜接起來(lái)，切實(shí)做到從嚴(yán)、常在、常態(tài)。堅(jiān)持關(guān)口前移，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是在“第一種形態(tài)”上下更大功夫，做實(shí)做細(xì)談話(huà)提醒、函詢(xún)誡勉等工作，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，形成敢于監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。充分發(fā)揮廉政檔案在日常監(jiān)督中的作用，完善出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn)的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)的綜合研判、集體會(huì)商，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。暢通信訪和訴求渠道，健全問(wèn)題線索集體排查機(jī)制，嚴(yán)格程序，分類(lèi)處置。

四、深化制度機(jī)制建設(shè)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系

（一） 深化監(jiān)督制約機(jī)制。完善黨委“一體化”監(jiān)督機(jī)制。以黨委的全面監(jiān)督為龍頭，黨委委員每年向黨委報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況；以職能部門(mén)的職能監(jiān)督和紀(jì)檢部門(mén)的專(zhuān)責(zé)監(jiān)督為抓手，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)教育、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，把職能監(jiān)督做實(shí)做細(xì)，職能部門(mén)每年向黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以黨委的全面監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督的有效運(yùn)行。強(qiáng)化紀(jì)檢與職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的共享功能，及時(shí)通報(bào)、研究、處理突出問(wèn)題和信訪案件，共同了解職能部門(mén)執(zhí)行有關(guān)政策、制度的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題矛盾，提高管理工作的針對(duì)性。統(tǒng)籌安排審計(jì)工作任務(wù)。完善監(jiān)督關(guān)口前移機(jī)制。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，重點(diǎn)圍繞人、財(cái)、物，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、招投標(biāo)等腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，建立早教育、早防范、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早整改的“五早”機(jī)制，不斷推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移。

（二）構(gòu)建反腐倡廉制度體系。發(fā)揮公司法人治理體系優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流工程咨詢(xún)企業(yè)，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、風(fēng)控機(jī)制建設(shè)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會(huì)議事決策規(guī)則》《董事會(huì)議事決策規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事決策規(guī)則》，完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序。強(qiáng)化“三資”管理，做好資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，推動(dòng)資金、資產(chǎn)、資本的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用；切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資等風(fēng)險(xiǎn)防控。優(yōu)化內(nèi)控體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。充分發(fā)揮紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用，強(qiáng)化事中過(guò)程監(jiān)督和事后定期監(jiān)督。規(guī)范過(guò)程監(jiān)督方式，定期對(duì)外委、招投標(biāo)、物資采購(gòu)等工作開(kāi)展督察。

五、壓實(shí)責(zé)任，提升管黨治黨工作水平

（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要持續(xù)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。進(jìn)一步建立健全黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，堅(jiān)持把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理，制定工作要點(diǎn)和責(zé)任清單，明確職能職責(zé)，切實(shí)解決責(zé)任不清、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。

（二）切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。公司班子成員、部門(mén)和下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把落實(shí)“一崗雙責(zé)”融入到具體業(yè)務(wù)工作中，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督提醒，推動(dòng)完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓具體、抓深入。嚴(yán)格執(zhí)行《下屬企業(yè)及生產(chǎn)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)督工作暫行辦法》，深入推進(jìn)支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議和中層干部述責(zé)述廉工作，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實(shí)履行職責(zé)，加大問(wèn)責(zé)力度，實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，防止問(wèn)責(zé)不力或者問(wèn)責(zé)泛化。著力查處項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面的違紀(jì)問(wèn)題。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和點(diǎn)名道姓通報(bào)力度，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)震懾作用。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨建和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“能力提升年”活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”開(kāi)展黨務(wù)和紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升黨建和紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)能力。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方式方法，提升管黨治黨質(zhì)量和