2019年公司黨建工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹省委十一屆三次、四次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,突出以政治建設為統(tǒng)領,突出抓好基層、抓實基礎,突出服務中心、改進作風,突出公司黨建全力助推脫貧攻堅,不斷提升公司黨的建設質(zhì)量和水平,實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展,扎實推進全面從嚴治黨各項工作,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒正風肅紀,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,持續(xù)深入推進公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為開啟現(xiàn)代工程咨詢企業(yè)新篇章,推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展提供有力政治保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一、強化政治建設,堅定踐行“兩個維護”
1.全面加強黨的政治建設。深刻把握“兩個維護”的內(nèi)涵要求,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。始終把黨的政治建設放在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,把政治標準和政治要求貫穿黨的建設始終,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,引領帶動黨的建設質(zhì)量全面提高。教育引導全體黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保黨中央、省委和廳黨組決策部署不折不扣落到實處。
2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和廳黨組的部署安排,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。突出用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神武裝頭腦,重點圍繞思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等實際問題,結(jié)合巡視巡察整改問題清單,結(jié)合民主生活會整改工作安排,查找和梳理個性化問題,精心制定工作方案,高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,引導公司黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心,在交通強省建設和推動公司轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展中走在前做表率。
3.深入推進“四好一強”領導班子建設。深入貫徹落實習近平總書記關于推進黨的政治建設重要指示精神,嚴格執(zhí)行中央和省委關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定,認真貫徹落實省委、廳黨組決策部署,圍繞“五個過硬”“六個樹標桿作表率”要求,認真查找領導班子思想政治建設中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出創(chuàng)建目標、明確著力重點、制定工作措施,把公司領導班子建設成為“政治堅定好、學習創(chuàng)新好、勤政為民好、清正廉潔好、執(zhí)政本領強”的“鋼班子”。
二、深化思想引領,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
4.持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。深入學習《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神與學習習近平總書記對四川工作系列重要指示精神與學習貫徹省委十一屆三次、四次全會決策部署等銜接起來,進一步領會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求。嚴格執(zhí)行中心組學習制度,發(fā)揮中心組學習示范引領作用,抓好公司黨員領導干部政治理論學習。堅持用好“三級書記講黨課”、專家講座、專題教育等形式和載體,聚焦學習重點,創(chuàng)新方式方法,完善制度機制,推動學習貫徹向基層延伸、向深度拓展。根據(jù)省直工委和廳直機關黨委相關部署,在青年黨員、干部中開展“學用新思想、建功新時代”主題活動。
5.加強理想信念教育。開展慶祝中華人民共和國成立70周年活動,通過參觀愛國主義教育基地和黨性教育基地,通過辦好“黨建百科”、開展主題黨日等形式加強形勢政策教育和馬克思主義哲學、黨史、國史、社會主義發(fā)展史特別是改革開放史學習教育,宣傳展示新中國的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗,弘揚偉大民族精神,堅定公司黨員干部理想信念宗旨。深入落實意識形態(tài)工作責任制,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,將意識形態(tài)工作納入重要議程,融入黨建工作責任制、融入目標績效管理、融入紀律監(jiān)督檢查范圍,堅持管好陣地、把好導向、建強隊伍,教育引導公司黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行,弘揚主旋律,凝聚正能量。
6.做好思想政治工作。定期開展公司干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導,要深入細致推進思想政治工作,針對性開展談心談話,及時回應合理訴求,正面引導公司干部職工支持、理解、參與改革,正確對待崗位職務變化與個人進退留轉(zhuǎn),切實形成新機構(gòu)、新職能、新?lián)敗⑿伦鳛榈牧己梅諊?。把解決思想問題和解決實際困難結(jié)合起來,健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,加大從思想、工作、生活上關心關愛和幫難解困力度。
三、突出政治功能,全面提升基層組織戰(zhàn)斗力
7.加強基層組織建設。按照《黨的基層組織工作條例》規(guī)定,按照國有企業(yè)黨建“強基固本提升工程”的具體要求,進一步推進黨支部標準化規(guī)范化建設。根據(jù)公司組織架構(gòu)科學規(guī)范設置黨支部,配齊配強黨務干部,強化支部政治功能和組織力。
8.深化“五好黨支部”創(chuàng)建。認真學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,通過學習培訓大力提升黨支部書記抓支部工作的本領。以建立支部工作標準體系為重點,落實“五個基本”的要求,深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動,強化示范引領,培樹一批標準化規(guī)范化示范黨支部。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴肅黨內(nèi)政治生活,著力抓好“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度落實。深入開展“三分類三升級”工作,整頓軟弱渙散黨支部,擴大先進支部數(shù)量,提升中間支部水平,推動后進支部晉位升級。
9.強化黨員隊伍建設。在總結(jié)試行工作基礎上,正式推行黨員積分制管理,堅持以《中國共產(chǎn)黨章程》要求為遵循、以“四講四有”為基準、以部門職能為依托、以支部黨員為主體、以結(jié)果運用為關鍵、以督促指導為保障,完善量化黨員作用發(fā)揮評價指標體系,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關懷幫扶辦法》,促進黨內(nèi)互幫互助、共籌共享,增強黨員對黨組織的認同感、歸屬感,組織開展困難黨員走訪慰問活動。做好發(fā)展黨員工作,制定計劃、嚴格程序、嚴把關口。積極構(gòu)建公司流動黨員管理工作機制,進一步規(guī)范流動黨員教育管理監(jiān)督。開展先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者的評選表彰工作,激勵先進,營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。
10.增強黨務干部能力素質(zhì)。圍繞新形勢新任務新要求,緊扣省委和廳黨組重大決策部署,結(jié)合公司實際,全覆蓋開展黨務干部“夯基提質(zhì)”培訓,以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、國企基層黨建工作實務等為核心培訓內(nèi)容,進一步提升黨務干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。
四、服務中心工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用
11.推動各項決策部署落地落實。圍繞中央、省委省政府、廳黨組重大決策部署和公司搶抓交通建設黃金期,圍繞爭創(chuàng)國內(nèi)一流的現(xiàn)代工程咨詢企業(yè)總目標,堅持領導帶頭、黨員爭先,推行“責任+清單制”工作法,掛圖作戰(zhàn),保障中心工作落實。激勵黨員干部強素質(zhì)提能力、勇?lián)斏谱鳛?,在完善現(xiàn)代企業(yè)運營體系、全面提升經(jīng)營管理能力、全面促進技術(shù)質(zhì)量上臺階、全面提升科技創(chuàng)新能力、促進管理體系提質(zhì)增效、全面加強人才隊伍建設、持續(xù)強化黨建和黨風廉政建設、傳承發(fā)展具有特色的企業(yè)文化八個方面重點任務上打頭陣、當先鋒。
12.推動扶貧攻堅任務落實。強化政治擔當和責任落實,切實抓好省委扶貧領域?qū)m椦惨暦答亞栴}整改。將做好結(jié)對幫扶各項工作作為全年重點任務,納入2019年工作要點和目標,制定幫扶方案和任務分工表,責任落實到公司每位班子成員、每個黨支部,確保了人員到位、資金到位、責任到位。深入調(diào)查研究,前往結(jié)對幫扶地區(qū)進行實地調(diào)研,走村入戶,詳細了解存在的問題和困難,不斷補充完善幫扶方案,切實保障幫扶工作取得實效。加強下派對口援助干部的管理工作,開展談心談話,及時掌握了解工作生活情況。
13.推進黨建業(yè)務深度融合。精心打造兩支隊伍,使“黨員先鋒突擊隊”、“黨員志愿服務隊”在急難險重任務前能發(fā)揮先鋒模范作用,示范帶領公司全體黨員在解決科研技術(shù)難題上攻關,在完成重點任務中突擊,沖鋒在前,勇挑重擔,推動目標任務完成。精心實施兩大工程,推動實施“黨員+技術(shù)骨干雙向培養(yǎng)工程”、“黨員+工程師匠心鑄造工程”,加強黨員、技術(shù)骨干專家之間的“雙向培養(yǎng)”,促進高素質(zhì)、專業(yè)化人才隊伍建設。精心抓好兩大培訓,全覆蓋開展黨員“進黨校強黨性”培訓和干部“固本提能”培訓,以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨紀黨規(guī)教育、國企治理能力等為核心培訓內(nèi)容,進一步提升黨員黨性修養(yǎng),提升干部綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。精心辦好兩個大講堂,通過 “求實·理論學習大講堂”和“篤行·素質(zhì)提升大講堂”切實提升干部職工理論水平、黨性修養(yǎng)、知識視野、業(yè)務水平和治企能力,為公司轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。精心培樹兩個文化品牌,通過“書山有路”和“春山技術(shù)沙龍”,傳承培育工匠精神,營造崇尚技術(shù)、終身學習的良好氛圍。
五、加強作風和紀律建設,鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)
13.持續(xù)改進優(yōu)化作風。持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定及其實施細則和省委省政府十項規(guī)定及其實施細則精神,深挖細查“四風”問題隱形變異種種表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。深入開展形式主義、官僚主義問題專項整治,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保查擺問題不折不扣整改到位。加大作風建設監(jiān)督檢查力度,切實解決履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等突出問題,自尋壓力,增強動力,將貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項長期政治任務抓長、抓細、抓常,達到轉(zhuǎn)變作風、推進工作、提質(zhì)增效的目標。
14.持續(xù)用力正風肅紀。深入推進蒲波嚴重違紀違法案件“以案促改”工作,在深刻汲取教訓基礎上,開展“帶病提拔”“賭博斂財”“利用地方名貴特產(chǎn)和手中權(quán)力謀取私利”專項整治。深化和鞏固巡察整改工作成果。開展“黨紀黨規(guī)專題教育”,深入學習貫徹新《中國共產(chǎn)黨章程》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等,深化“以案釋紀明紀、嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動,做到警鐘長鳴。通過組織觀看警示片,及時通報違規(guī)違紀典型案例,短信節(jié)日廉潔提醒、紀檢“微平臺”等方式,不斷強化紀律、規(guī)矩意識,不斷宣貫“干部廉潔、項目優(yōu)質(zhì)”的企業(yè)廉潔理念,形成“人人講廉潔”的濃厚氛圍。要加強家風建設,將八小時內(nèi)外的監(jiān)督銜接起來,切實做到從嚴、常在、常態(tài)。堅持關口前移,貫通運用“四種形態(tài)”,特別是在“第一種形態(tài)” 上下更大功夫,做實做細談話提醒、函詢誡勉等工作,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),形成敢于監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。充分發(fā)揮廉政檔案日常監(jiān)督中的作用,制定出具黨風廉政意見的具體辦法,加強對黨風廉政意見的綜合研判、集體會商,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關。持續(xù)開展中層干部任前廉政談話,加強干部履職風險的提醒,通過發(fā)送“經(jīng)濟責任告知書”,強化“履行經(jīng)濟責任重點風險提示清單”學習等方式,不斷增強黨員干部職工廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。
15.健全風險防控體系。發(fā)揮公司法人治理體系優(yōu)勢,完善反腐倡廉制度體系。對標國內(nèi)一流工程咨詢企業(yè),加強激勵機制、約束機制、風控機制建設,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度體系。嚴格執(zhí)行《黨委會議事決策規(guī)則》《董事會議事決策規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事決策規(guī)則》,完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序。強化“三資”管理,做好資產(chǎn)風險防控,進一步完善相關制度,推動資金、資產(chǎn)、資本的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用;切實加強生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資等風險防控。優(yōu)化內(nèi)控體系建設,動態(tài)更新廉政風險點,進一步強化對重點崗位、重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控。完善生產(chǎn)部門民主決策機制,明確民主決策內(nèi)容、監(jiān)督方式方法。充分發(fā)揮紀檢委員的監(jiān)督作用,強化事中過程監(jiān)督和事后定期監(jiān)督。規(guī)范過程監(jiān)督方式,定期對外委、招投標、物資采購等工作開展督察。
六、堅持黨建帶群建,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)與群團組織作用
16.做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。支持民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督,通過召開專題座談會、調(diào)研座談會等,團結(jié)引導黨外人士、知識分子為助推公司向現(xiàn)代工程咨詢企業(yè)發(fā)展查實情、建諍言、獻良策。
17.加強群團工作。加強群團工作,堅持紐帶作用,凝聚力量,激發(fā)活力。成立公司團委,開創(chuàng)公司青年工作的新局面。以青年文明號創(chuàng)建活動、全民健身活動等為載體,開展攝影書畫展、籃球賽等多樣化的文體活動,豐富職工的文化生活,團結(jié)動員干部職工圍繞中心任務建功立業(yè)。深化基層走訪慰問、“夏季送清涼”“冬季送溫暖”等活動,開展三八婦女節(jié)活動、積極參與“巾幗建功”“最美家庭”等的推薦評選。
七、強化責任擔當,提升黨的建設保障水平
18.完善黨建工作機制。強化管黨治黨責任,加強制度建設,結(jié)合公司現(xiàn)代企業(yè)制度體系建立,進一步建立完善黨建工作相關制度,制定支部黨建責任制清單。深入推進支部書記抓黨建述職評議工作,層層傳導壓力,切實推進管黨治黨責任落實到位。
19.加強支部工作督導。指導黨支部做好黨員群眾思想政治工作,加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務;指導黨支部嚴格組織生活,認真開展“三會一課”和黨員積分制管理,做好年度民主評議黨員等工作;指導黨支部落實黨員發(fā)展計劃,加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察。定期開展黨支部工作全覆蓋檢查,對支部存在的問題提出整改意見,督促整改落實到位,進一步推進黨支部規(guī)范化建設。